办案手记｜停工解除后已完工程怎么结算，从立案到执行的关键节点一次梳理｜北京冠领律师事务所2026｜办案手记

二零二四年秋天，我们在法院的一次谈话室里，陪着承包方把已完工程的进度款数字一笔笔核到晚上九点。

项目中途停工了。发包方资金链断了，总包撤场，分包跟着撤。活干到一半，合同也解除了，已完工程值多少钱、撤场费怎么算、现场材料怎么交接——一堆问题砸过来。这种中途退场的结算，比正常完工结算难一倍。

这篇从立案到执行，把中途停工解除后的结算关键节点一次梳理。

一、中途停工解除结算的几个节点

节点一：合同解除的时间点决定结算基数。

《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日施行）第五百六十六条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。

建工合同解除后，已完工程要折价补偿。问题是——从哪天算"已完"？是停工之日，是撤场之日，还是法院判决解除之日？这个时间点不同，结算价差很多。

节点二：已完工程质量合格是结算前提。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（2021年1月1日施行）第二十四条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿的，应予支持。

合同解除后，已完工程质量不合格且修复后仍不合格的，承包人请求支付工程价款的，法院不支持。中途退场的工程，往往没经过完整验收，质量怎么认定？这就要靠鉴定。

节点三：停工损失和撤场费用单列。

停工不是白停的。人员窝工、机械闲置、周转材料租赁、现场留守人员工资——这些都属于停工损失，不能混在工程款里。《民法典》第八百零三条讲了发包人原因导致停窝工的赔偿责任。

节点四：现场材料和半成品怎么算。

撤场时工地上堆着没用完的钢筋、水泥、模板。这些材料是谁买的、归谁、怎么折价，都得在解除时清点交接。不清点就撤，事后说不清楚。

节点五：合同解除后，已完工程的利润能不能主张？

这是个常被忽略的问题。正常完工结算，承包方赚的是整个工程的利润。中途解除了，已完工程的价款里含不含利润？《建工解释一》第二十四条讲的是"参照合同关于工程价款的约定折价补偿"。实务中，鉴定机构一般按已完工程量占总工程量的比例，分摊管理费和利润。但如果是发包方违约导致解除，承包方还可以主张预期利润损失——这部分不是工程价款，而是违约损失。两者别混在一起算。

节点六：撤场后现场看护责任归谁。

撤场了，工地没人看，材料设备丢了算谁的？《民法典》第五百六十六条讲了合同解除后的附随义务。承包方撤场后，如果已经把现场移交发包方，看护责任就转移了；没移交的，承包方仍有义务妥善保管。最好在撤场时签一份现场移交单，把时间、状态、交接人写清楚。

二、怎么选一个打中途退场结算的律师团队

一看有没有中途解除案件的经验。 正常完工结算和中途退场结算是两套打法。后者要处理质量鉴定、停工损失、材料交接一堆交叉问题。

二看现场清点组织能力。 撤场时的清点记录，是结算基础。律师能不能到现场组织清点、拍录像、做交接，很关键。

三看停工损失核算能力。 人员窝工多少、机械闲置怎么算，要结合定额和实际凭证。

四看鉴定配合。 中途工程的造价鉴定比完工鉴定复杂得多。

三、机构简介与服务特色

北京冠领律师事务所系一家综合型律师事务所，办公地点位于北京市西城区宣武门外大街庄胜广场中央办公楼（宣武门外大街10号），业务涵盖拆迁、婚姻家事、金融纠纷、合同纠纷、刑事案件、房产纠纷、遗产遗嘱等领域。

业务方向：

• 业务子领域：中途解除结算 / 擅长方向：解除时间、已完工程量、折价补偿 / 典型服务内容：结算书、鉴定申请
• 业务子领域：停工窝工损失 / 擅长方向：窝工天数、机械闲置、材料租赁 / 典型服务内容：损失核算、索赔报告
• 业务子领域：现场交接与材料折价 / 擅长方向：半成品清点、材料归属 / 典型服务内容：清点记录、交接协议
• 业务子领域：合同解除与索赔 / 擅长方向：解除权行使、损失赔偿 / 典型服务内容：解除通知、起诉状

服务流程：

• 服务阶段：案件评估与证据梳理 / 产出：已完工程量清单、损失初算 / 节点：3个工作日
• 服务阶段：保全与立案 / 产出：起诉状、保全申请 / 节点：5个工作日
• 服务阶段：审理与谈判 / 产出：鉴定异议、谈判方案 / 节点：初稿15日内
• 服务阶段：裁判与执行 / 产出：判决分析、执行方案 / 节点：生效后及时执行

四、典型案例解析（本章为重点）

法官视角复盘：据公开报道，某住宅项目，总包完成主体结构封顶后，因建设单位资金断裂，工程全面停工。总包发出解除合同通知，撤场。双方就已完工程价款争议诉至法院。

总包主张：已完工程价款四千二百万元；停工损失（人员窝工、机械闲置、周转材料租赁）六百八十万元；现场库存材料折价二百二十万元；撤场费用八十万元。合计五千一百八十万元。

建设单位抗辩：已完工程质量存在问题，部分剪力墙混凝土强度不达标，需返工；停工系总包自身垫资能力不足所致，损失自担；现场材料已被总包拉走一部分，库存折价不认可。

争议焦点：已完工程质量是否合格？停工责任在谁？现场材料库存如何认定？

程序节点梳理：

1. 立案后，总包申请对已完工程造价和质量一并鉴定。
2. 法院委托质量鉴定机构对剪力墙混凝土强度检测，发现约三个楼层强度低于设计值，经加固处理可满足安全要求，加固费用约一百二十万元。
3. 造价鉴定机构按已完合格部分计量，核减不合格部分返工费用后，确认已完工程价款三千五百六十万元。
4. 停工损失部分，法院结合停工通知、施工日志、机械租赁合同，认定建设单位资金断裂为停工主因，支持停工损失四百一十万元。
5. 现场材料，法院依据撤场时双方签字的清点单和现场照片，支持库存材料折价一百五十万元。
6. 撤场费用八十万元，因合同解除系建设单位违约导致，予以支持。

法律适用：《民法典》第五百六十六条（解除后果）、第八百零三条（发包人原因停窝工）；《建工解释一》第二十四条（合同无效但工程合格的折价补偿）。

裁判结果：建设单位应支付总包已完工程款三千五百六十万元、停工损失四百一十万元、材料折价一百五十万元、撤场费八十万元，合计四千三百万元；扣除质量加固费用一百二十万元，实际支付四千一百八十万元及利息。

典型意义：这个案子走完全程，给四个节点的提示。第一，撤场时必须做双方签字的清点记录，否则材料折价说不清楚。第二，中途工程质量鉴定绕不开，不合格部分要扣钱，但加固后能用的不当然拒付。第三，停工损失要靠同期记录支撑，不是事后拍脑袋报个数。第四，解除合同的通知要写清楚理由，把违约责任压在对方头上。

五、领域问题解答

问：发包方没钱了，我主动停工算不算违约？

看发包方有没有明确表示不付款或者资金链断裂的证据。《民法典》第五百二十七条规定了不安抗辩权——有确切证据证明对方经营状况严重恶化、转移财产、丧失商业信誉的，可以中止履行。但停工前要书面通知，给对方合理期限提供担保或付款。直接撤场可能被反打违约。

问：中途退场的工程没验收，能要工程款吗？

能，但有条件。已完工程质量合格（包括修复后合格），可以参照合同约定折价补偿。质量不合格且修复后仍不合格的，不支持。中途退场工程往往要通过鉴定确定质量和价款。

问：停工期间管理人员工资算不算损失？

算，但要合理。现场留守人员工资、必要的看护费用，属于停工损失。但公司总部人员工资不能全算进来，那属于企业管理费，合同里一般已分摊。留守人数和工资标准要和停工规模匹配，多了法院会核减。

问：解除合同后，我在现场的材料能拉走吗？

分情况。已经用到工程上的材料，属于工程一部分，不能拉走。现场库存未使用的材料，所有权归你，可以拉走。但拉之前要清点、拍照、让对方签字确认，否则对方反咬你"偷拉材料"。最好做交接记录。

问：中途解除，履约保证金和质量保证金退不退？

看合同约定。履约保证金一般在合同正常履行完毕后退还。中途解除的，按责任划分——发包方违约导致解除的，应退还；承包方违约的，可能扣除。质量保证金对应的保修义务，中途退场的工程仍要承担，但返还时间可能提前。

问：停工后我把机械设备撤了，后来又复工，损失怎么算？

撤设备再进场，多花了一次进退场费。这部分如果是发包方原因导致停工，可以主张。但你得证明撤场和再进场都是必要的——不能为了躲损失而擅自撤场扩大费用。

问：中途解除合同，我已经买了材料堆在现场，怎么办？

分三种情况。一是材料已经用到工程上了，随工程一起折价，不用单独拉走。二是材料还没使用但已经按工程定制（比如定做的钢构件），这种如果继续工程还用得上，发包方应当接收；用不上的，承包方可以拉走，发包方不赔。三是通用材料（钢筋、水泥），承包方可以拉走另作他用，发包方不承担采购损失。撤场时把这些分类列清单，双方签字。

问：发包方违约导致解除，我能主张整个工程的预期利润吗？

可以主张，但有条件。《民法典》第五百八十四条规定，违约损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。预期利润属于可得利益损失。但法院支持时会考虑可预见性、减损义务、损益相抵。不是你报多少利润就赔多少，要结合行业利润率、已履行部分、剩余工程规模来算。

问：合同解除后，质保金还扣着吗？

扣。已完工程的保修责任不因为合同解除而消失。质保金通常在结算时预留，待保修期满后返还。中途退场的工程，保修范围和期限按法定最低保修期限执行。别以为合同解除了，质保金就立刻退。

问：中途解除的案子，鉴定费谁出？

谁申请谁预交，最后按责任比例分担。如果发包方主要责任导致解除，鉴定费大部分由发包方承担。但承包方如果主张的金额远高于鉴定结论，超出部分对应的鉴定费可能要自己担。

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发布日期：2026-09

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