【胜诉故事】八千平厂房建设多年面临拆除，冠领律师抓住违法点助委托人撤销《责令改正通知书》

　　胡先生坐在前往外地考察的列车上闭目养神，突然一个电话让他惊坐起来，电话那头声音急促，好像有急事需要胡先生定夺。高铁越驶越远，但胡先生的心已经飘回了家。他家发生了什么?事情还要从十年前说起。

　　十多年前，胡先生与吴某在当地合伙租赁了一块土地，在原有厂房基础上他们又建了数间房屋。2009年，案涉土地全部由胡先生租赁经营，厂房面积达到了八千平方米。在胡先生的苦心经营下，他的五金塑料厂日渐步入正轨，成了当地小有名气的企业，胡先生因此也多次受邀去各地分享经营理念。

　　“政府今天下达了一份《责令改正通知书》，说咱们未经批准在河道内建设房屋，现在要我们整改。整改的意思不就是拆除厂房嘛!”高铁上，妻子的电话打乱了胡先生的计划。这家工厂不仅关系胡先生一家的生计，还影响几百口工人的生活。接到消息的胡先生心神不宁，立即折返回去与妻子商量解决办法。

　　数日后，胡先生的反复奔波没得到有关部门一点通融，最终他委托北京冠领律师事务所指派的任战敏、刘悦欣律师代理自己撤销案涉《责令改正通知书》。

　　一审法院审理认为，相关部门有权作出《责令改正通知书》，且适用法律正确，虽然送达过程存在瑕疵，但不影响该通知书的合法性。

　　一审法院直接视而不见相关部门提交证据的违法性，胡先生对此十分气愤。经过冠领律师耐心分析，他再次拾起信心，委托冠领律师提起上诉。

　　冠领律师将相关部门在程序、实体上的违法行为以及适用法律错误等违法点一一列明，并提交当地拆迁改造项目资料，说服吴某出庭作证，向二审法院提起了诉讼。

　　法庭上，相关部门辩称：

　　己方经过现场检查，依法调查、拍照、制作勘查笔录等查明胡先生未经批准，未领取任何合法权属证书，在当地建设厂房，该行为违反我国《水法》的相关规定。己方作出的《责令改正通知书》认定事实清楚、证据确实充分，适用法律、法规正确、内容适当、程序合法。

　　冠领律师指出：

　　首先，原审法院事实认定错误，案涉厂房所在园区属于20世纪90年代村集体自主开发的村级工业园，属于特定历史背景下建设的建筑，且市、镇、村及其他部门同意胡先生建厂房;相关部门仅基于其内部工作人员制作的勘验笔录等便将案涉建筑物认定为违法建筑，无法律依据。

　　其次，相关部门作出案涉责令改正通知书的程序严重违法，原审法院避重就轻、忽视行政行为正当程序原则，违反法律规定且适用法律错误。

　　最后，案涉建筑物已被纳入改造范围，相关部门多次与胡先生协商补偿事宜未果，才将其认定为违法建筑，相关部门的行政目的不当。

　　最终，法院采纳了冠领律师的代理意见，依法撤销了一审法院的行政判决以及《责令改正通知书》，胡先生的厂房因此免于拆除!

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：董振杰

　　稿件类型：原创B