北京冠领律所代理山东枣庄渔村农家乐行政赔偿纠纷案胜诉

　　2019年4月，陈朝阳(文中人物均为化名)经营的渔村农家乐被当地防汛抗旱指挥部以违建名义强制拆除，经陈朝阳起诉，该行为被法院生效裁判确认为违法拆除。后陈朝阳向防汛抗旱指挥部申请了国家赔偿，却遭到拒绝。为维护自身合法权益，陈朝阳委托北京冠领律师事务所进行诉讼维权。最终该案经两审均成功胜诉，法院判决被告防汛抗旱指挥部赔偿陈朝阳各项损失335.31万元，一并支付期间利息。

　　陈朝阳是山东省某地的一个生意人，2008年，他与当地街道办签订租赁合同，承租了河道港口附近的十九间房屋，经过翻新扩建，经营了一家渔村农家乐。多年来，该农家乐始终合法经营，不仅依法办理了营业执照，期间还按照要求每年向当地河道管理部门支付河道占用补偿费。

　　然而2019年初，陈朝阳却突然收到了当地水利管理局出具的《责令改正水事违法行为通知书》，认为其在河道管理范围内建设阻碍行洪的建筑物、构筑物，违反《防洪法》，责令其限期自行拆除，逾期不改正，将采取其他强制措施。

　　一直合法经营，相安无事的农家乐突然变成违建，陈朝阳自然无法接受。但时不我待，因其未在规定时间自行拆除，水利管理局向当地防汛抗旱指挥部移送了《阻碍行洪障碍物建议清障报告》，由防汛抗旱指挥部对农家乐进行了强制拆除。

　　对此，陈朝阳不服。经过行政诉讼，该强拆行为被法院确认为违法，陈朝阳遂向防汛抗旱指挥部申请了国家赔偿，却遭到了拒绝。为挽回损失，维护合法权益，陈朝阳找到了北京冠领律师事务所，委托律师提起了行政赔偿之诉。

　　在法庭上，被告辩称：强拆行为虽被法院生效裁判确认为违法，但该违法是因程序问题，而案涉房屋直至被拆除前，始终未取得河道管理部门批准经营许可，也未取得土地规划等相关证照，属于违法建筑，因此不存在需要赔偿的合法利益。

　　此外，对于案涉房屋中的物品，在拆除房屋时本单位已进行登记造册、妥善保管，并申请了公证机关进行公证，陈朝阳可自行取回，亦不需赔偿。

　　综上，法院应当驳回陈朝阳的诉讼请求。

　　而面对被告逻辑严密的答辩，冠领律师则指出：首先，案涉房屋虽未取得审批或备案手续，但陈朝阳租赁该房屋后，已经营10余年，当地河道管理部门明知此事，却始终未予制止，且一直收取河道占用补偿费。陈朝阳作为不具备专业知识的普通公民，将此视为建筑合法的依据，有其历史原因，且也是出于对政府部门的信任，而公民对政府部门的信赖利益也值得保护。且考虑到被告强拆对陈朝阳侵害的过错程度更甚，在强拆被确认违法后，被告理应进行赔偿。

　　最终，法院认可了冠领律师的部分观点，判决被告防汛抗旱指挥部赔偿陈朝阳建筑物被拆后，各项损失评估的50%，即335.31万元，并支付自强拆之日起至款项实际付清之日止的利息。

　　一审宣判后被告上诉，二审法院审理后依然支持了冠领律师的观点，判决驳回上诉，维持原判。

　　撰稿人：赵静

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A类