北京冠领律师代理五起湖北黄石农村搬迁撤销限拆通知书案二审胜诉

　　在征地拆迁过程中，为了加快进程，降低征收成本，部分征收方经常采取“拆违”代替“征收”的套路，即在不能与拆迁户达成安置补偿协议的情况下，直接将拆迁户的“无证”房屋认定为违法建筑并进行强制拆除，以达到征收的目的。近日，北京冠领律师事务所律师代理的五起湖北黄石撤销限拆通知书案二审胜诉，在冠领律师百折不挠的努力下，二审法院判决：撤销一审法院作出的行政判决，撤销街道办事处作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》，撤销复议机关作出的《行政复议决定书》。案件取得了圆满的结果。

　　袁浩然等五户居住在湖北省黄石市农村。2021年，因当地开展高端商务产业园建设工程，区行政机关启动了集体土地上的房屋搬迁工作，袁浩然等人的房屋位于征收范围内。同年6月，区行政机关公布了《补偿安置方案》并对袁浩然等人下发了《限期拆除通知书》。

　　袁浩然等人认为补偿标准过低，并不接受自家房屋就此被拆除，纷纷通过信访、行政复议、行政诉讼等方式表达意见，最终该批限拆通知书被撤销。

　　然而到了2022年5月，当地街道办事处向袁浩然等人批量化下达了《责令限期拆除违法建筑事先告知书》。袁浩然等人看到自家房屋被认定为“违建”顿时无所适从，多年前他们在建造房屋时，确实未取得合法手续，但他们常年在此居住，此前也从未有过房屋被认定为违建的先例。

　　袁浩然等人隐隐感觉这是街道办事处为强迫他们接受征拆而使用的“手段”，但他们没有应对这种情形的经验，于是决定向专业律师寻求帮助。经过多方比较，他们选择了北京冠领律师事务所。冠领律所经过研判接受了委托，委派在征地拆迁领域经验丰富的王礼律师承办此案。

　　冠领律师介入案件后，首先针对该通知书拟定了《陈述及申辩状》，并指导委托人提交。但街道办事处置之不理，还在几天后下达了《责令限期拆除违法建筑决定书》。

　　眼见征收方认定“违建”的态度如此坚决，接下来很有可能发展为强拆，届时委托人的权益必然遭受巨大损害。冠领律师当机立断，立刻向复议机关申请行政复议，但复议机关罔顾街道办事处作出限拆决定逾越行政权限的事实，作出《行政复议决定书》维持了限拆决定。

　　为此，冠领律师又针对街道办事处和复议机关，向法院提起了诉讼。2022年11月，一审法院作出判决，维持了街道办事处的限拆决定和复议机关的复议决定。

　　历经曲折维权却全然无效，袁浩然等人均感到十分沮丧。冠领律师及时安抚委托人情绪，向他们指出一审判决中的问题，在冠领律师的鼓励下，袁浩然等人坚定维权信念，坚决向上级法院提起上诉。

　　因疫情原因，二审法院并未开庭，仅进行了书面审理。冠领律师在只能通过电话与书面表达观点的情况下，精心撰写材料，及时与法官沟通，指出：袁浩然等人的房屋确实基本上没有合法手续，但相关房屋已经存在多年，且已被征收工作人员测量形成评估表，部分人员的房屋面积甚至已经完成公示，征收方的行为完全是“以拆代征”。

　　二审法院采纳了冠领律师的意见，全面支持了袁浩然等人的上诉请求，判决撤销一审法院作出的行政判决，撤销街道办事处作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》，撤销复议机关作出的《行政复议决定书》。

　　一般而言，二审法院往往并不会直接改判支持一审原告诉讼请求，而是发回重审，还要再进行一轮一审、二审，耗时很久。但在本案中，二审法院直接改判，说明冠领律师准备的相关材料已经完全说服二审审判人员，二审法院认为一审原告诉求应得到直接支持，无需再发回重审，最终有了圆满结果，为委托人节约了大量人力物力。(本案中除代理律师，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A