【胜诉故事】村民土地被征补偿过低、行政机关不回复，冠领律师助其撤销不予受理决定

　　2024年，山西吕梁某村的清晨，薄雾依旧笼罩着田野。村民李飞（化名）在这片熟悉的土地上生活了大半辈子。他从1995年起就承包了村里的3.1亩耕地，土地是他们一家最重要的生计来源。

　　然而从2000年起，因高速公路、高铁等多项工程建设，村里陆续经历了四次征地，涉及数百亩土地、数百户村民，李飞的承包地也在其中。不过李飞发现，征地补偿标准并不透明，发放过程也模糊不清，每亩仅1200元的补偿标准远低于法律规定。失去土地后，李飞一家人的生活愈发艰难。

　　于是，李飞查档案、找村委会、写信访，还申请了政府信息公开，却始终得不到明确答复。2024年12月，李飞抱着一线希望，向县行政机关邮寄了《履行安置补偿职责申请书》，可回应如石沉大海，杳无音信。无奈，李飞联系到了北京冠领律师事务所，准备通过法律途径维权。冠领律所经过研判接受了委托，委派律师黄增琴代理本案。

　　接手案件后，冠领律师仔细翻阅了案件材料，梳理了四次征地的时间线与法律性质。在具体程序上，律师分析认为，本案中行政机关未履行法定补偿职责的行为属于典型的行政不作为，按照法律规定应当先申请行政复议，对复议结果不服后再提起诉讼。

　　于是2025年2月，律师代理李飞向市行政机关提起行政复议，请求责令县行政机关履行补偿职责。可不久后，市行政机关以“缺乏利害关系证明”“超过复议期限”为由，作出了一份《不予决定受理决定》。

　　见行政复议不及预期，律师一边冷静耐心地研究了《不予决定受理决定》的具体说理内容，一边细致整理了集体土地农业用地承包使用权审批表、征用土地协议书、家庭协议书等更多证据材料，随后代理李飞向法院提起了诉讼。

　　法庭上，律师指出：

　　第一，村委会出具的承包证明足以证明李飞与土地之间的利害关系，市行政机关在《不予决定受理决定》中，仅以一份临时占地协议的签订主体不是李飞为由，就否定其与征地行为的关联性，这一认定不仅依据单薄，更忽视了土地权属关系的实质内容，依据不足。

　　第二，行政机关对征地补偿安置负有持续性的法定职责，不因时间推移而免除。李飞于2024年12月提出申请后，县行政机关未作任何答复，已构成不作为。该履职请求本身不受复议期限限制，市行政机关以“超期”为由拒绝受理，违背了行政复议制度的立法本意。

　　2025年6月，法院经审理采纳了律师的意见，判决撤销市行政机关的不予受理决定，责令其重新受理李飞的复议申请。

　　收到判决书后，李飞悬着的心终于得以安稳落地。接下来，冠领律师还将继续紧密跟进，等待市行政机关依法重新作出复议答复，继续为李飞的合法权益保驾护航。

　　撰稿人：陈雨欣

　　审核主编：段光平

　　文章类型：原创B