北京冠领律师代理福建福州撤销木材公司行政处罚决定书案胜诉

　　《行政处罚决定书》被确认违法，双方不满一审判决结果均提起上诉。近日，由北京冠领律师事务所律师代理福建省福州葳蕤木材公司出庭。冠领律师理清事实，收集证据，据法力争，终于在二审法庭赢得胜诉。

　　2011年，王先生与福建福州某乡镇企业服务中心签订《承包经营合同》，承包了当地一块土地，合同约定使用年限为5年，若5年后该地块尚未使用，王先生经相关机构同意可继续承包经营。之后王先生在此建设了65处建筑，用于经营葳蕤木材公司(以下简称“葳蕤公司”)。

　　2020年，自然资源与规划局在对当地建筑进行监督核查时发现葳蕤公司的65处房屋属于违章建筑，便责令其限期拆除案涉房屋。次年1月，案涉65处建筑遭遇强拆。

　　葳蕤公司不服自规局的强拆行为，向法院提起诉讼。经过自规局答辩，葳蕤公司才得知其曾向自己下发过《行政处罚决定书》。葳蕤公司的法定代表人王先生认为，若《行政处罚决定书》不撤销，将会影响几万平方米建筑物的赔偿。于是他联系到北京冠领律师事务所，冠领律所安排在征地拆迁领域经验丰富的苗薇薇律师代理此案。

　　冠领律师接受委托后，代理葳蕤公司通过申请政府信息公开以及行政复议获取了《行政处罚决定书》。冠领律师查阅了大量判例，对案件进行深度剖析和研究后，代理葳蕤公司向法院提起诉讼，要求撤销案涉《行政处罚决定书》，一审法院审理后，仅确认该《行政处罚决定书违法》，葳蕤公司又委托冠领律师上诉，同样，自规局不服一审判决，也提起了上诉。

　　二审法庭上，自规局称：

　　首先，己方已经提交延长办案期限报请本级人民政府批准的证据，程序合法，不存在程序瑕疵，一审法院判决错误。

　　其次，2020年12月9日，经国土资源所两名工作人员见证，己方将案涉《行政处罚决定书》送达给葳蕤公司，符合法律规定，程序合法。

　　冠领律师将对方执法程序存在的问题一步步展开，辩称：

　　首先，自规局提交的证据证明案件于2020年6月4日进行了集体讨论，而其于2020年6月3日已经制作了案件终结审批表，故案件具有未经集体讨论已经作出结论之嫌，亦可以证明在作出案件结论前并未进行听证，行政程序明显违法。

　　其次，根据我国《行政诉讼法》规定，自规局作出案涉《行政处罚决定书》后，采取留置送达方式，但并未在送达回证中记载拒收事由，也未向法庭提供拍照、录像等证明送达的过程，所以送达程序不符合法律规定，程序违法。

　　二审法院经过审理采纳了冠领律师的代理意见，依据我国《行政诉讼法》作出判决：撤销一审法院的行政判决;撤销自规局作出的《行政处罚决定书》。

　　《行政处罚决定书》的撤销为葳蕤公司主张国家赔偿打下了良好基础，王先生对此结果非常满意。(文中公司名称为化名)

　　撰写人：杨佳钰

　　审核主编：张冠彬

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