【胜诉故事】责令交地文件在房屋被拆后撤回，冠领律师找到程序漏洞助确认文件违法

　　“律师您好，我家的房子前段时间被征收部门强制拆除了。拆除之后，上级部门就撤销了曾对我作出的《责令交出土地决定书》。请问，我还能维权吗?”2023年夏季，冠领律所接到了一起河南信阳强拆案件，前来咨询的村民于清峰讲出了自己的顾虑。

　　于清峰表示，他在河南信阳某村拥有一处住房，2021年因为高速公路项目被征收。征收工作开始后，征收部门对他的房屋进行了评估，并给出了补偿价。但他认为那一价格与当地居民标准不一致，便迟迟没有签署补偿协议。

　　2022年10月，征收部门的上级部门经报请，对他作出了《责令交出土地决定书》，责令他在三日内交出土地，并决定对他补偿23万余元。“我的房屋建筑面积大约有250多平方米，这样数额的补偿款肯定是不合理的。”于清峰非常坚定地表达了自己的观点，但上级部门并未采纳。之后，他的房屋就如他开始形容的那样，被强拆了，相关文件也被撤回了。

　　接受律所指派承办此案的赵国栋律师了解情况后，向于清峰要来了所有的文件，根据文件作出的时间，相应程序要求的人员限制、会议形式，以及于清峰当时的行为分析出，上级部门在作出《责令交出土地决定书》前，没有保障于清峰的听证、陈述、申辩的权利，程序上存在违法性。

　　虽然上级部门以房屋已被拆除，《责令交出土地决定书》已无实际意义为由，自行撤销了文件，但《行政诉讼法》规定，被告改变原违法行政行为的，原告仍要求确认原行政行为违法的，人民法院应当依法作出确认判决，于清峰仍能以确认文件违法来维护自身权益。

　　2023年9月，冠领律师代理于清峰向法院提起了诉讼。诉讼过程中，上级部门辩称其委托评估机构评估出的补偿款公平合理，本案是于清峰对被征收房屋的补偿期望过高导致的纠纷。其与征收部门完全履行了强制拆除所需要的程序。

　　冠领律师则依据原定法律意见向法院作出了相应陈述，表示《放弃征地听证证明》需要经过村民会议表决通过，而不是村民代表会议。上级机关根据该证据证明于清峰放弃听证，并不符合法定程序。

　　法院经过审理，采纳了冠领律师的全部代理意见，判决确认上级部门作出的《责令交出土地决定书》行政行为违法。强拆行为所依据的文件被确认违法之后，冠领律师继续代理于清峰提起了确认强拆行为违法之诉。现该案件正在审理过程中。

　　(除冠领律师外，本文人物均为化名)

　　撰稿人：姚晓婷

　　审核主编：董振杰

　　文章类型：原创B