【胜诉故事】3500平无证厂房面临征收“零补偿”，冠领律师以诉促谈一举扭转局面
“不予补偿?”看到有关部门送达的《告知书》，周德文傻了眼。几千平的厂房被认定违建又被“剥夺”补偿机会，少说也是上千万的损失，他怎么承担得起?
想到此处，周德文不由得苦笑。自从买下这处厂房就麻烦不断，他着实是快被折腾“怕”了。
2017年，经营一家电力建设公司的周德文与阳光公司签订《房屋买卖合同》，约定以2600万元购买江苏南通一处面积约5000平方米的厂房。但因该厂房中有3500余平方米的无证面积，双方在合同履行过程中就合同效力问题发生纠纷，多次协商无法达成合意，最终只能诉至法庭。
2020年，法院经审理作出判决，认定周德文和阳光公司签订的房屋买卖合同有效，且明确全部厂房交易(包括无证面积在内)都应缴纳税费。困扰周德文多年的纠纷终于有了结果，但还没等松口气，他就得知自家厂房已被纳入征收范围。
2022年8月，有关部门启动对周德文厂房的调查程序，在未经实地考察的情况下，直接作出《告知书》，称厂房中存在3000平方米无证面积，将按照违法建筑予以认定并不予补偿。
得知此事后，周德文焦急万分，多次找到有关部门，提交房屋买卖合同、价格认定结论书等材料，希望重新启动对厂房的情况调查，但过程并不顺利。无奈之下，他找到北京冠领律师事务所求助，律所指派了办案经验丰富的王婧、李晶宁律师代理本案。
接手案件后，冠领律师第一时间进行实地考察并充分查阅相关材料文书，指出案涉《告知书》缺乏事实依据，其中载明无证面积3000平方米，与实际的3500平方米存在出入，明显错误。此外，在先前的合同纠纷中，案涉厂房中的无证面积已经通过法院判决进行了确权，有关部门未综合客观现状、政策执行度与历史因素等，便将案涉厂房认定为违建，缺乏法律依据。
与此同时，冠领律师基于大量类案检索及多次案件讨论，认为本案存在进一步谈判的可能性，制定了“以诉促谈”的代理方案。全面整合案件证据材料后，冠领律师以周德文所经营电力建设公司的名义，向法院提起诉讼，请求撤销有关部门作出的《告知书》。
庭审中，冠领律师指出：
一、有关部门作出《告知书》的程序不当，明显欠缺违建认定的立案审批程序，未全面调查取证，也未向周德文告知陈述、申辩、听证的权利。
二、根据最高法裁判要旨，在房屋征收过程中，对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋，行政机关若没有充分证据证明其属于违法建筑，应当将该房屋视为合法建筑，依法予以行政赔偿。因此，有关部门直接认定案涉厂房无证面积系违建并不予补偿的行为，违背了行政法律原则与精神，依法应予撤销。
通过冠领律师的据理力争，有关部门迫于诉讼压力，主动让步提出协商。最终，双方在法院主持下达成和解协议，有关部门表示愿意对周德文就厂房中的无证面积进行补偿，具体补偿方案将在后续征收过程中进行协商，若不能达成补偿协议，也会按照国有土地上房屋搬迁的政策标准作出补偿决定。
对此结果，周德文非常满意，为感谢冠领律师帮助自己保全了价值千万的拆迁利益，他特意致电，以表感谢。(除冠领律师外，文中公司、当事人均为化名)
撰稿人：王萌
审稿人：张冠彬
稿件类型：原创B
